Što tehno zajednica može očekivati nakon što su odrađeni parlamentarni izbori u dvije velike europske države Francuskoj i Velikoj Britaniji. Naime, obje države promijenile su vladajući sastav. Britanci su nakon 14 godina vladanja konzervativaca, glasali za promjenu i doveli na vlast laburiste.
Francuzi su pak dobili tri bloka od kojih je najveći onaj ljevičarske koalicije Nouveau Front Populaire (NFP), ispred Macronovog predsjedničkog tabora Ensemble. Stranka krajnje desnice Nacionalno okupljanje (RN), za koju se predviđalo da će nadmašiti svoje suparnike i osvojiti većinu, zauzela je treće mjesto. Niti jedan od tri bloka, međutim, nije osigurao većinu. Prema napisima medija, to je relativna pobjeda za većinu u tehno sektoru.
Najprije su osnivači i venture capital tvrtke, strahovali zbog uspona RN-a, a zatim zbog brzog uspona NFP-a, jer su smatrali da većina s bilo koje strane spektra nije dobra za poduzetništvo. Svojevrsno zamrzavanje vlade stoga je najmanje štetan ishod za startupe, smatra Antoine Lévy, ekonomist i docent s UC Berkeley.
Kako će se posložiti vlada i hoće li predsjednički tabor biti voljan prikloniti se ljevici ne bi li odradio željene poteze ili Francusku čekaju dvije godine inertnosti do predsjedničkih izbora, zasad, je tek tema rasprava u medijima.
Otkako je prvi put izabran 2017., Macron je stekao potporu među poduzetnicima i dao veliku važnosti tehnološkom sektoru, od guranja poreznih reformi usmjerenih na poticanje ulaganja u francuske tvrtke do pokretanja plana ‘Francuska 2030’ vrijednog 54 milijarde eura, koji uglavnom cilja startupe.
Mnogi se sada boje da sadašnja parlamentarna blokada, piše Shift, znači da mjere naklonjene poduzetnicima vjerojatno više neće prolaziti, a pitanja poput tehnološkog suvereniteta, umjetne inteligencije, klime i europske suradnje otići će u drugi plan.
Velika obećanja izostala
“O ovim temama neke odluke neće biti donesene ili će biti donesene prekasno, ili presporo, u zemlji koja nema pristojne političke rasprave”, smatra Lévy i dodaje “Jasno je da će nam nedostajati politički smjer.” Nakon godina tijekom kojih je francuska tehnološka scena naporno radila na podizanju svoje reputacije dinamičnog ekosustava koji je naklonjen tvrtkama, raste frustracija da će imidž zemlje, posebno kod stranih ulagača i poduzetnika, biti narušen političkom neizvjesnošću.
“Izlazimo iz dvije teške godine u tehnologiji i stvari su se ponovno počele pokretati”, kaže Marc Ménasé, osnivač French VC Founders Future za Shift te dodaje: “Nitko nije razumio ishitrenu odluku, da se tako brzo raspišu izbori. Postoji prava frustracija u ekosustavu”. Preko kanala, pak, i Velika Britanija je odradila prijevremene izbore, gdje su laburisti premoćno preuzeli vlast.
A sada, “nova britanska vlada ima velike planove da odmah po osvajanju vlasti pokaže svijetu da se Britanija vratila kao vodeći globalni igrač te da će obnoviti veze sa starim prijateljima u Europi”, piše Wired te dodaje, da kada se radi o tehnološkoj industriji nije sve tako blistavo jasno.
Zapravo, tehnološki ekosustav Ujedinjenog Kraljevstva preživio je mnogo tijekom 14 godina uzastopnih konzervativnih vlada: Brexit; problem protoka tehničkih talenata; dvoipolgodišnji prekid članstva u ključnom europskom programu za znanost i inovacije, Horizon; pretjerano oslanjanje na strane investitore; i zabrinjavajući nedostatak privlačnosti kao mjesta za razvoj startupa ili izlazaka na burzu.
“Većinska laburistička vlada mogla bi sve to promijeniti i pokrenuti novu renesansu tehnološke industrije, ako im politika ne stane na put”, procjenjuje Wired.
Unatoč svemu, britanski tehno sektor još uvijek je u izuzetno dobrom stanju. Ima oko 50 startup jednoroga, a tehnološka industrija i dalje je treća najvrjednija u svijetu nakon SAD-a i Kine, piše Wired. No 2023. manje od 300 startupa pristupilo je financiranju u krugu serije A, prema brojkama investicijske udruge VenturePath, samo je šest tvrtki postiglo status jednoroga, što je zapravo zabrinjavajući smjer kretanja za industriju.
Nedostatak ambicioznog protehnološkog financiranja donio je “teško razdoblje”, uz povećanu konkurenciju startup centara širom svijeta. Njihova poruka laburističkoj vladi je poboljšati mogućnosti ulaganja i otključati potencijal budućih tehnologija. No, ono što nude nove britanske vlasti, sudeći po odgovorima i pisanju medija, ne ulijevaju im sigurnost.
Laburistički vođa Keir Starmer tijekom kampanje izbjegavao je detaljne rasprave o tehnološkoj politici. Grandiozni govori o pretvaranju UK u “sljedeću Silicijsku dolinu” izostali su. Laburistički manifest sadrži nekoliko prijedloga za digitalnu politiku, no oni su ograničeni i često proturječni, smatraju analitičari.
Laburisti planiraju digitalizirati državne usluge kako bi poboljšali njihovu učinkovitost. Podrška AI industriji i uklanjanje prepreka za nove podatkovne centre također su ključni ciljevi. No, laburisti obećavaju i stroge regulacije za tvrtke koje razvijaju najmoćnije AI modele, što je suprotno lakšem regulatornom pristupu prethodne, konzervativne, vlade.
Ipak, rani dani nove vlade pokazuju neke pozitivne znakove. Ministarstvo za znanost, inovacije i tehnologiju, pod vodstvom Petera Kylea, nastoji postati novi digitalni centar vlade. Misija ovog ministarstva uključuje poticanje gospodarskog rasta i poboljšanje učinkovitosti javnih usluga u UK. Glavni cilj je unapređenje državnih usluga kako bi bile personaliziranije, praktičnije i štedjele vrijeme, s ciljem da vlada bude primjer.
Što se tiče novog zakonodavstva, laburisti su jasno dali do znanja da žele donijeti zakon o umjetnoj inteligenciji. Lobiranje tehnološkog sektora već je započelo kako bi se zakon o reformi zaštite podataka ponovno aktivirao. Laburisti će također morati ispuniti niz obećanja, uključujući uspostavu Ureda za regulatorne inovacije, koji je zamišljen da olakša odnose tehnoloških tvrtki s regulatorima te popuniti praznine oko financiranja istraživanja i razvoja, podrške scale-upovima i spin-outovima, i otključavanje kapitala.
Dugoročna strategija
Sve u svemu, Laburistički manifest sadrži obećanja da će “laburisti učiniti Britaniju najboljim mjestom za pokretanje i razvoj poslovanja”, da će ubrzati vrijeme odobravanja nove tehnologije i uspostaviti “obvezujuću regulativu” za razvoj umjetne inteligencije. Ipak, kao načelni plan stranke stoji da će “deblokirati tehnološke prepreke kako bi se ponovno pokrenuo motor gospodarstva”, izjava za koju mnogi tvrde da je nejasna i otvorena interpretacijama.
Levy: U zemlji koja nema pristojne političke rasprave neke odluke će kasniti ili uopće neće biti donesene.
Antony Walker, zamjenik izvršnog direktora techUK-a, udruge tehnološkog sektora Ujedinjenog Kraljevstva, rekao je za Wired, da bi “prepreke” koje Laburistička stranka namjerava ukloniti mogle uključivati “izazove oko kreditnog sustava za istraživanje i razvoj” i probleme oko nastavka izgradnje i produbljivanja britanske digitalne infrastrukture.
Ono što tehno industrija želi je više strategije i ambicije. “Trebamo tržišnu strategiju koja kaže: ‘Evo tehnologija u nastajanju u sljedećih 10 do 20 godina koje će postati važne’, SWOT analiza koja pokazuje snage i prilike u UK u odnosu na snage i prilike u druge zemlje,” kaže Charles Sturman, glavni izvršni direktor TechWorksa, industrijskog tijela koje zastupa britanske tvrtke poluvodiča i duboke tehnologije.
Po njegovom mišljenju, to uključuje kvantno računalstvo, umjetnu inteligenciju i neuromorfno računalstvo. “Mislim da nam je potrebna dugoročnija, višegodišnja, više parlamentarna, barem 10-godišnja strategija koja čini sve ovo. Ali isto tako ono što nam treba je da vlada bude spremna staviti javni novac na stol.” To bi uključivalo poništavanje obećanja laburista da će biti štedljivi, što je politički rizik u sadašnjoj ekonomiji.
Jedan od načina da laburisti oslobode kapital je da iskoriste snagu mirovina i alociraju više svojih sredstava rizičnom kapitalu kako bi popunili prazninu u financiranju Serije A, kaže Edward Prior, voditelj usluga za investitore u fondu VC SFC Capital u ranoj fazi. “Više je novca američkog mirovinskog fonda u novoosnovanim poduzećima iz UK nego novca iz mirovinskog fonda UK-a”, tvrdi on. “Da, moramo biti najbolje mjesto za pokretanje posla, i zaista smo na vodećim svjetskim temeljima s tim, ali također moramo biti najbolji za širenje poslovanja, jer gubimo previše svoje vrijednosti u fazama širenja, gdje nema dovoljno novca koji dolazi u seriju A i izvan nje”.
Ako nova vlada traži inspiraciju za premošćivanje nedostatka financiranja, mogla bi usvojiti neke od inicijativa prethodne vlade i provesti ih do kraja. Russ Shaw CBE, osnivač Tech London Advocates & Global Tech Advocates, zajednice za podršku startupima, kaže da je najveći problem financiranje tvrtki koje traže status jednoroga. Također je istaknuo probleme s priljevom talenata, s kojima bi se laburisti mogli pozabaviti u sklopu pitanja imigracije. Jer, tvrde poduzetnici, mnogo ima visokokvalificiranih ljudi koji su napustili UK ili o tome razmišljaju te predlažu primjerice, ukidanje imigracijskog zdravstvenog dodatka, svojevrsnog poreza koji UK čini neprivlačnom stručnjacima.
Suradnja s EU
Poboljšanje planova za talente nije jedino što buduća vlada može iskoristiti kako bi UK postala globalna tehno sila. Svaka britanska vlada suočava se s pitanjem do koje mjere će se uskladiti s Europskom unijom ili odstupiti od nje”, a za razliku od konzervativne vlade, laburistička vlada tu će imati manje problema jer će bolje surađivati s EU institucijama, a pri tom uvijek može koristiti svoju neovisnost.
Primjerice, Ujedinjeno Kraljevstvo ima “određeni prostor” za odstupanje od EU Zakona o umjetnoj inteligenciji, koji se može smatrati prilično glomaznim iz perspektive usklađenosti, ali bi mogao pokazati vodstvo u globalnom upravljanju. Industrija i dalje mora održavati razinu međunarodnih ulaganja i privlačiti stručnjake. Za sve nedoumice, zasad, ostaje tek vidjeti kako će se razviti i imaju li laburisti kapacitet za sve te promjene.