Tuzemni prijenos porezne obveze (eng. Local Reverse Charge) je novi pojam u okviru hrvatskog Zakona o PDV-u koji je kao takav ušao nakon ulaska RH u Europsku uniju. Izaziva posebnu pažnju svih koji se na neki način bave porezom na dodanu vrijednost, a prije svega pružatelji građevinskih usluga. Što znači tuzemni prijenos porezne obveze u građevini? To znači da je za građevinske usluge koje su izvršene između dva tuzemna porezna obveznika (tj. obe stranke su u sustavu PDV-a), obveznik obračuna PDV-a primatelj usluge. Drugim riječima, pružatelj građevinskih usluga će za obavljene usluge tuzemnom poreznom obvezniku ispostaviti fakturu bez iskazanog PDV-a, dok će za građevinske usluge koje se pružaju osobama koje nisu porezni obveznici, npr. fizičkim osobama obračunati PDV.

U ovih 6 mjeseci, od kada je uveden tuzemni prijenos porezne obveze, izazvao je mnoge „polemike“ u praksi i kod stručne javnosti. Naime, poprilično je nejasno bilo definirano za koje se usluge primjenjuje prijenos porezne obveze što je posljedično dovelo do različitih tumačenja Zakona od strane Porezne uprave i stručne javnosti.

Novim Pravilnikom je definirano koje usluge se smatraju građevinskim uslugama u okviru Zakona, a koje ne. Sukladno tome, izgradnja, održavanje, rekonstrukcija, uklanjanje građevinskog objekta i neki drugi prateći radovi te usluge čišćenja, u okviru Zakona se smatraju građevinskim uslugama ako se odvijaju u okviru građenja a sve u skladu s Dodatkom II. ovog Pravilnika. Za primjer možemo uzeti uslugu čišćenja. Naime, usluge redovitog čišćenja neke građevine, ulica, cesta i slično, neće se smatrati građevinskom uslugom. Međutim, ukoliko bi se usluga čišćenja pružala u okviru građenja neke građevine te bi se kao takva odnosila na čišćenje gradilišta, tj. građevine koja se još gradi i nije dovršena, primijenio bi se tuzemni prijenos porezne obveze.

Nadalje, imajući u vidu zakonske odredbe moglo bi se zaključiti da je za uslugu ugradnje liftova potrebno primjenjuti prijenos porezne obveze dok se kod redovitog održavanja, popravka i ispitivanja već ugrađenog lifta nije moguće primijeniti prijenos porezne obveze.

Mnogo rasprave, u stručnoj javnosti, je bilo unijelo mišljenje Porezne uprave prema kojem pri ugradnji klima uređaja nije moguće primijeniti tuzemni prijenos porezne obveze. Međutim, izmjenama i dopunama Pravilnika, odnosno Dodatku II., je definirano da se kod ugradnje klima uređaja može primijeniti prijenos porezne obveze, te je time promijenjeno ranije tumačenje Zakona od strane Porezne uprave koje je unijelo nedoumice kod ovog pitanja.

Dodatno, vezano za obavljanje građevinskih usluga, u Pravilnik je dodana rečenica da nastanak obveze PDV-a kod obavljanja građevinskih usluga, koje su oporezive s prijenosom porezne obveze, ne ovisi o ovjerenoj situaciji od strane nadzornog tijela. Također, i priznavanje pretporeza ne ovisi o navedenoj ovjeri. Prema tome, smatramo da kod prijenosa porezne obveze u graditeljstvu obveza za PDV nastaje po završetku razdoblja u kojemu je izvršena isporuka, a u istom razdoblju postoji pravo na priznavanje pretporeza (uz ispunjenje ostalih uvjeta).

Zaključak

Novim Pravilnikom napravljen je pomak u definiranju građevinskih usluga u smislu Zakona o PDV-u. Ipak, i dalje ostao velik broj situacija koje se događaju u praksi, a za koje nije do kraja jasno definiran njihov porezni status.

Članak napisao Mazars Cinotti Consulting

Mazars Cinotti Audit, Mazars Cinotti Consulting i Mazars Cinotti Accounting su specijalizirana društva koja počivaju na principima profesionalnosti, te pružanja vrijednosti za novac našim klijentima.

Društva Mazars Cinotti su specijalizirana za pružanje revizijskih, poreznih, financijskih te računovodstveno – knjigovodstvenih usluga. Pokrivamo cijeli spektar usluga s navedenih područja te za iste posjedujemo potrebne licence te višegodišnje međunarodno i domaće iskustvo. Mazars Cinotti društva su članovi Mazars grupe. Mazars je međunarodna, neovisna organizacija specijalizirana u područjima poreza, revizije, računovodstva te pravnog i poslovnog savjetovanja (www.mazars.hr i www.mazars.com).

Tekstovi su informativnog karaktera te se isti ne bi trebali koristi za donošenje poslovnih odluka.