Samo dva tjedna nakon što je imenovan novim direktorom Brodarskog instituta, Ruđer Friganović morat će, kako stvari stoje, napustiti tu poziciju.

U državnom aparatu, naime, došlo je do različitih tumačenja zakona vezanih uz imenovanje menadžera u državnom poduzeću, onoga o trgovačkim društvima, kojeg se držao Centar za restrukturiranje i prodaju (CERP) i zakona o sprječavanju sukoba interesa, po kojemu je tu odluku o imenovanju vrednovalo Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa.

Upravno vijeće CERP-a posljednjeg dana svibnja smijenilo je sada bivšeg direktora Brodarskog instituta Igora Tripkovića i imenovalo Friganovića, inače direktora druge tvrtke u državnom vlasništvu, Hrvatske brodogradnje Jadranbrod (HBJ), zadužene za nadzor poslovanja velikih brodogradilišta za čije je gradnje brodova država izdala jamstva.

Odluka je donesena u hitnom postupku, jer su, kako kažu u CERP-u, “postojale sumnje na određene nepravilnosti u radu Uprave Društva”. prethodno su, inače, smijenjeni i svi članovi nadzornog odbora Brodarskog instituta.

Skupština Brodarskog instituta promptno ga je imenovala za direktora, i to bez zasnivanja radnog odnosa uz određenu naknadu, a kako navode u odgovoru na naš upit iz CERP-a, vodili su se pri tom zakonom o trgovačkim društvima, u kojem, kako su pravnici potvrdili, nema zapreka da fizička osoba obavlja poslove člana uprave ili direktora u obje tvrtke, jer nije riječ o poduzećima od posebnog državnog interesa, na koja se odnosi članak 14. zakona o sprječavanju sukoba interesa.

Otklanjanje dvojbi

No, Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa, kojemu se obratio ravnatelj CERP-a Mladen Plećaš, kako bi, kažu u CERP-u, otklonili sve dvojbe oko imenovanja, smatra suprotno. Prema njihovom mišljenju, zabrana članstva u upravnim tijelima i nadzornim odborima trgovačkih društava iz članka 14. stavka 1. ZSSI-a propisana beziznimno i odnosi se na sva trgovačka društva, neovisno o vlasničkoj strukturi i tome je li proglašeno pravnom osobom od posebnog državnog interesa, a iznimka iz spomenutog članka 14. stavka 2. ZSSI-a, na koje se poziva CERP, prema tumačenju Povjerenstva, odnosi isključivo na članstvo u upravnim vijećima ustanova i nadzornim odborima izvanproračunskih fondova, no ne i na trgovačka društva.

Inače, zakon o sukobu interesa dužnosnicima tretira i članove upravnih i nadzornih tijela, pa tako Friganović kao direktor tvrtke u 100-postotnom vlasništvu države ne bi mogao ne samo istodobno biti na takvoj poziciji u drugom poduzeću, nego niti 12 mjeseci nakon prestanka obnašanja dužnosti.

Povjerenstvo kojim predsjedava Nataša Novaković, nalaže, i to ne CERP-u, nego Friganoviću, da bez odgađanja uskladi svoje postupanje s odredbama zakona o sprječavanju sukoba interesa. A da apsurd bude veći, CERP je već jednom Friganovića stavio u sličnu situaciju, predloživši ga za člana Nadzornog odbora brodogradilišta 3. maj, za koje je. također naknadno, Povjerenstvo utvrdilo da je riječ o sukobu interesa i da se Friganović treba povući.

No, u tom slučaju, Friganović je bio u poziciji da kao direktor HBJ-a nadzire poslovanje riječkog brodogradilišta za čiju je deblokadu i poslovanje Ministarstvo financija izdalo državna jamstva, dok se u aktualnom slučaju CERP vodio logikom da Brodarski institut nema nikakve poslovne veze s HBJ-om, te, kako je vidljivo iz odluke Povjerenstva “nema nedozvoljene konkurencije niti sukoba interesa propisanog člancima 248. i 248.a Zakona o trgovačkim društvima”.

Traže novog direktora?

Iako samo mišljenje Povjerenstva nije obvezujuće, iz CERP-a nam je potvrđeno da će “uskladiti svoje postupanje”, ne ulazeći u detalje. No, de facto to znači da će se baciti u akciju potrage za novim direktorom Brodarskog instituta, kojemu je upravo istekao rok od 120 dana neprekinute blokade računa, te će Fina, po službenoj dužnosti, još jednom (treći put u tri godine) pokrenuti otvaranje stečajnog postupka ove državne tvrtke.

Friganović je upravo i bio postavljen da poduzme brze poteze, snimi stanje i predloži konsolidiranje tvrtke, ali i zaustavljanje aktiviranja založnog prava koje je tvrtka SE Constructions iz Ogulina, čiji je osnivač slovački poduzetnik Ladislav Eliáš, davanjem pozajmice u mandatu Tripkovića upisala na jednoj od najvrjednijih nekretnina, budući da se Brodarski institut nalazi tik uz Avenue Mall u novom Zagrebu. Osim potrage za novim direktorom, tražit će se i novi plan za spašavanje i budućnost Brodarskog instituta.