Poslovni.hr slavi 20.rođendan
EN DE

Blokirana ulaganja od 300 milijuna eura

Autor: Suzana Varošanec
14. ožujak 2008. u 06:30
Podijeli članak —

Zbog neizdavanja građevinskih dozvola onemogućeno zapošljavanje oko 200 tisuća radnika, tvrde u Hrvatskoj odvjetničkoj komori

Reforma državne uprave najveći je problem Vlade koji su nakon poduzetnika jučer izvukli na svjetlo dana i odvjetnici u sklopu 26. dana hrvatskih odvjetnika. Gospodarstvenici uporno navode nisku učinkovitost uprave kao najveću prepreku uspješnom poslovanju i traže njenu reformu, no ovaj put su u kritičkom tonu progovorili i u Hrvatskoj odvjetničkoj komori. S manifestacije gdje ugošćuju predstavnike Odvjetničke komore Engleske i Wellsa prigovorili su Banskim dvorima zbog toga što se reforma sporo provodi. Odvjetnici tako prvi put ističu ocjenu da problem Hrvatske i njezina ulaska u EU nije sudstvo, koje će svoje probleme, čini se, riješiti kroz dvije godine, nego kažu da je to državna uprava. Predsjednik HOK-a Leo Andreis objasnio je kolika je važnost reforme državne uprave na primjeru posljednjeg dostupnog podatka iz 2006. godine. Tada se u Hrvatskoj rješavalo više od šest milijuna upravnih predmeta, no brojka se tiče samo rada na razini prvostupanjskih tijela državne uprave. Na taj segment državne uprave na koji se ulaže žalba raznim vladinim resorima nadovezuju se daljnji problemi, preopterećena su i ministarstva, posebice financija i zdravstva, MUP i Državna geodetska uprava. Rezultat svega je spori rad, čekanje na upravne dozvole koje može potrajati i godinama, a u slučaju poduzetnika to je i velik gubitak novca. “Iznos veći od 300 milijuna eura investicija u proizvodnju blokiran je zbog neučinkovitog rada državne i lokalne uprave. Riječ je o investicijama u proizvodne pogone koje nije moguće realizirati jer čekaju na građevinske dozvole u upravnim postupcima. Prema pouzdanim računicama do kojih su došla radna tijela države kad se to prevede na utjecaj investicija na zapošljavanje, dobije se podatak da spori rad uprave koči zapošljavanje oko 200.000 radnika.

već od 5 € mjesečno
Pretplatite se na Poslovni dnevnik
Pretplatite se na Poslovni Dnevnik putem svog Google računa, platite pretplatu sa Google Pay i čitajte u udobnosti svoga doma.
Pretplati se i uštedi

U pitanju su isključivo investicije u nove proizvodne objekte, a potencijalno zapošljavanje čak 200.000 radnika gotovo da bi riješilo problem nezaposlenosti u Hrvatskoj“, istaknuo je Andreis. U istom su ”košu” sa zakočenim investicijama koje čekaju na razne upravne dozvole nagomilani i razni upravni predmeti građana zbog kojih je Odvjetnička komora ovaj put oštrije i otvorenije nego ikad do sada kritizirala Vladin rad. Odvjetnici smatraju da Vlada hitno mora poduzeti korake jer bez učinkovite državne uprave, odgovarajućih zakonskih promjena i uvođenja novih upravnih sudova kažu da nema načina da Hrvatska pristupi EU. Aktualne su izmjene Zakona o općem upravnom postupku, a Andreis preporučuje da bi najjednostavniji upravni predmeti, kakvih je najviše, konačnom odlukom trebali biti riješeni u roku 60 dana. To podrazumijeva i zaokret da šutnja administracije, protekom roka znači pozitivno, a negativno rješenje. Pravi problem tek dolazi jer suočenje s veličinom tereta koji će uprava trebati u skoro vrijeme brzo riješiti – kad otvori sve ladice – moguće će pokazati da postoji desetak milijuna neriješenih upravnih predmeta. Država i kad izgubi u upravnom sporu nema zbog toga problema jer nema troška. Ne postoji obveza plaćanja troškova pobjedničkoj strani, pa će i tu naviku države treba u propisima mijenjati. U Ministarstvu graditeljstva najavljuju očitovanje.

Reforma državne uprave najveći je problem Vlade koji su nakon poduzetnika jučer izvukli na svjetlo dana i odvjetnici u sklopu 26. dana hrvatskih odvjetnika. Gospodarstvenici uporno navode nisku učinkovitost uprave kao najveću prepreku uspješnom poslovanju i traže njenu reformu, no ovaj put su u kritičkom tonu progovorili i u Hrvatskoj odvjetničkoj komori. S manifestacije gdje ugošćuju predstavnike Odvjetničke komore Engleske i Wellsa prigovorili su Banskim dvorima zbog toga što se reforma sporo provodi. Odvjetnici tako prvi put ističu ocjenu da problem Hrvatske i njezina ulaska u EU nije sudstvo, koje će svoje probleme, čini se, riješiti kroz dvije godine, nego kažu da je to državna uprava. Predsjednik HOK-a Leo Andreis objasnio je kolika je važnost reforme državne uprave na primjeru posljednjeg dostupnog podatka iz 2006. godine. Tada se u Hrvatskoj rješavalo više od šest milijuna upravnih predmeta, no brojka se tiče samo rada na razini prvostupanjskih tijela državne uprave. Na taj segment državne uprave na koji se ulaže žalba raznim vladinim resorima nadovezuju se daljnji problemi, preopterećena su i ministarstva, posebice financija i zdravstva, MUP i Državna geodetska uprava. Rezultat svega je spori rad, čekanje na upravne dozvole koje može potrajati i godinama, a u slučaju poduzetnika to je i velik gubitak novca. “Iznos veći od 300 milijuna eura investicija u proizvodnju blokiran je zbog neučinkovitog rada državne i lokalne uprave. Riječ je o investicijama u proizvodne pogone koje nije moguće realizirati jer čekaju na građevinske dozvole u upravnim postupcima. Prema pouzdanim računicama do kojih su došla radna tijela države kad se to prevede na utjecaj investicija na zapošljavanje, dobije se podatak da spori rad uprave koči zapošljavanje oko 200.000 radnika.

U pitanju su isključivo investicije u nove proizvodne objekte, a potencijalno zapošljavanje čak 200.000 radnika gotovo da bi riješilo problem nezaposlenosti u Hrvatskoj“, istaknuo je Andreis. U istom su ”košu” sa zakočenim investicijama koje čekaju na razne upravne dozvole nagomilani i razni upravni predmeti građana zbog kojih je Odvjetnička komora ovaj put oštrije i otvorenije nego ikad do sada kritizirala Vladin rad. Odvjetnici smatraju da Vlada hitno mora poduzeti korake jer bez učinkovite državne uprave, odgovarajućih zakonskih promjena i uvođenja novih upravnih sudova kažu da nema načina da Hrvatska pristupi EU. Aktualne su izmjene Zakona o općem upravnom postupku, a Andreis preporučuje da bi najjednostavniji upravni predmeti, kakvih je najviše, konačnom odlukom trebali biti riješeni u roku 60 dana. To podrazumijeva i zaokret da šutnja administracije, protekom roka znači pozitivno, a negativno rješenje. Pravi problem tek dolazi jer suočenje s veličinom tereta koji će uprava trebati u skoro vrijeme brzo riješiti – kad otvori sve ladice – moguće će pokazati da postoji desetak milijuna neriješenih upravnih predmeta. Država i kad izgubi u upravnom sporu nema zbog toga problema jer nema troška. Ne postoji obveza plaćanja troškova pobjedničkoj strani, pa će i tu naviku države treba u propisima mijenjati. U Ministarstvu graditeljstva najavljuju očitovanje.

Autor: Suzana Varošanec
14. ožujak 2008. u 06:30
Podijeli članak —
Komentirajte prvi

Moglo bi vas Zanimati

New Report

Close