Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (AZTN) prihvatila je inicijalno izvješće te plan rada i rokove aktivnosti povjerenika za nadzor provedbe mjera iz rješenja o uvjetno dopuštenoj koncentraciji poduzetnika Hrvatski telekom (HT) i Optima telekom (OT), izvijestili su u ponedjeljak iz AZTN-a.

Izvješće je strukturirano sukladno mjerama iz rješenja Agencije, a izradio ga je povjerenik Ernst&Young, čiji je mandat Agencija odobrila u srpnju ove godine.

Iz AZTN-a ističu da je povjerenik utvrdio da aneks ugovora između HT-a i Zagrebačke banke sadrži sve izmjene ugovora koje je tražila Agencija u rješenju o uvjetno odobrenoj koncentraciji, a koje se odnose na definiranje roka trajanja koncentracije te postupak prodaje Optiminih dionica.

Utvrđeno je i da je HT odredio osobu nadležnu za koordinaciju aktivnosti vezanih uz koncentraciju te da se obvezao pripremiti postupak prodaje Optiminih dionica prije isteka treće godine trajanja koncentracije na transparentan, objektivan i nediskriminatoran način, a pripremljeni postupak u zadanim rokovima dostavit će na pregled povjereniku.

Kada je riječ o mjerama iz rješenja koje se odnose na upravljanje Optiminom imovinom, a u kojima se HT obvezao da će za vrijeme trajanja koncentracije, u okviru mogućeg, osigurati takvo upravljanje da na kraju tog razdoblja imovina Optime ne bude podkapitalizirana u odnosu na stanje na početku razdoblja koncentracije, inicijalno izvješće povjerenika sadrži pregled parametara koji predstavljaju osnovu za praćenje ovih mjera, navode iz Agencije.

Optimina imovina prati se kroz dva parametra – korisničku baza i infrastrukturu. Pritom se korisnička baza u bitnome odnosi na ostvarene prihode i broj korisnika (privatni i poslovni) u odnosu na usluge, dok se parametar infrastruktura odnosi na Optiminu i infrastrukturu u najmu.

Povjerenik će tijekom trajanja koncentracije uspoređivati te parametre u odnosu na tržište, navode iz Agencije i dodaju da je dostavio i opis tržišta i pokazatelje tržišnih trendova za oba parametra s projekcijom ostvarenih prihoda i za 2014. na temelju prva dva kvartala iste godine odnosno zadnjeg tromjesečja koje je prethodilo početku razdoblja trajanja koncentracije.

Vezano uz obvezu HT-a da neće prodati Optimina maloprodajna mjesta, povjerenik je utvrdio kako Optima nema vlastitih maloprodajnih mjesta te da prodaju obavlja direktno ili teleprodajnim aktivnostima i preko partnera, čiji je popis povjerenik utvrdio i pratit će kretanje njihovog broja u odnosu na popis utvrđen na početku koncentracije.

Iz AZTN-a navode i da je povjerenik provjerio svu dokumentaciju vezanu za mjere iz rješenja kojima se HT obvezao na osiguranje samostalnosti Optime, utvrdivši da početno stanje odgovara mjerama Agencije naloženima u rješenju o uvjetno odobrenoj koncentraciji.

Povjerenik je utvrdio i da je HT donošenjem Pravilnika o zaštiti poslovno osjetljivih informacija Optime uspostavio mehanizme osiguranja sprječavanja protoka svih poslovno osjetljivih podataka (u pravu tržišnog natjecanja uvriježen naziv za to je kineski zid, engl. Chinese wall) između Optime i HT-ovog osoblja uključenog u njezino poslovanje i HT-ovih poslovnih jedinica za privatne i za poslovne korisnike te povezanog društva Iskon Internet.

No, zbog jednostavnijeg i transparentnog provođenja mehanizama sprječavanja protoka informacija, povjerenik je dao i listu preporuka za poboljšanje Pravilnika koje je Agencija prihvatila te je naložila HT-u i Optimi da bez odgode, a najkasnije u roku od osam dana od primitka obavijesti, pristupe usklađenju dokumentacije i poslovanja prema preporukama te o tome dostave dokaze povjereniku.

HT se obvezao i da tijekom trajanja koncentracije neće raskidati ugovore Optime sklopljene s kupcima veleprodajnih usluga, uključujući i usluga zakupa optičkih niti (engl. dark fiber), već bi ti ugovori ostali na snazi tijekom razdoblja na koje su sklopljeni, uz izuzetak ugovora koji bi se mogli prijevremeno raskinuti zbog financijskih/gospodarskih razloga o čemu se HT obvezuje unaprijed obavijestiti povjerenika i Agenciju, navode uz ostalo iz AZTN-a.

Agencija je početkom travnja ove godine objavila da je uvjetno odobrila koncentraciju HT-a i Optima telekoma, na precizno određen rok od četiri godine, te uz niz mjera i uvjeta.

HT je sredinom lipnja preuzeo upravljanje Optimom, a nakon provedenog postupka predstečajne nagodbe za Optimu te valjano donesenim i registriranim odlukama glavnih skupština Optima telekoma i u skladu s uvjetima AZTN-a.