Žalitelj je uz žalbu priložio punomoć potpisanu od preostalih članova zajednice ponuditelja, a kojom se opunomoćuje žalitelja da u predmetnom postupku javne nabave u ime i račun zajednice ponuditelja potpisuju ponudbenu dokumentaciju i obavljaju sve potrebne radnje za potrebe sudjelovanja zajednice ponuditelja u predmetnom nadmetanju. Iz dostavljene punomoći nije bilo razvidno da se punomoć daje i za potrebe izjavljivanja žalbe i vođenja žalbenog postupka pred ovim tijelom.

Polazeći od činjenice da je zajednica gospodarskih subjekata podnijela jednu zajedničku ponudu, proizlazi da je samo kao zajednica gospodarskih subjekata, a ne pojedini član samostalno, mogla sklopiti ugovor o javnoj nabavi. Obzirom da žalitelj nije samostalni podnositelj ponude u predmetnom postupku, on nema pravni interes za dobivanje predmetnog ugovora o javnoj nabavi koji je jedan od kumulativnih uvjeta za pravo na žalbu iz članka 401. stavak 1. ZJN 2016.

OPASKA PRIREĐIVAČA:

Ovime se otvaraju dvije teme. Prvo, je li punomoć za sudjelovanje u postupku javne nabave ujedno i punomoć za izjavljivanje žalbe? Naime, nije jasno zbog čega bi sudjelovanje u postupku javne nabave predstavljalo samo predaju ponude, ali ne i ulaganje žalbe? Drugo, nejasna je regulacija u smislu ZJN smije li se isti ponuditelj pojaviti na isti natječaj kroz dvije zajednice ponuditelja, a to iz razloga što on tada cijenu i „druge“ zajednice?