Usvojeno izvješće za slobodu udruživanja Međunarodne organizacije rada

Autor: HUP , 27. studeni 2013. u 22:00
Zadaća je Odbora ohrabriti i potaknuti države na korigiranje prakse politike udruživanja

Na sjednici održanoj u Ženevi u listopadu razmatrana su 33 slučaja.

Odbor za slobodu udruživanja (Committee on Freedom of Association) Međunarodne organizacije rada čine neovisni Predsjednik, profesor međunarodnog radnog prava na Sveučilištu u Leidenu, Paul van der Heijden, te po šest predstavnika vlada, poslodavaca i radnika (članica Odbora je i gđa. Lidija Horvatić, Direktorica Odjela za politke EU i međunarodne poslove, poslodavački predstavnik).

Na 319. sjednici Odbora, održanoj u Ženevi, u listopadu 2013. godine, razmatrana su 33 slučaja i jedan slučaj u vezi dopuštenosti tužbe. I dalje postoji neravnoteža u odnosu na svjetske regije, tj., najveći broj je iz Južne Amerike. Međutim, Odbor je detektirao određeni broj slučajeva (npr. 2950 Kolumbija, 2974 Kolumbija, 2993 Kolumbija, 2965 Peru i 2966 Peru) koji su iz iste regije, ali se ne mogu klasificirati kao slučajevi kršenja slobode udruživanja koji iziskuju nadzor na međunarodnoj razini.  Radi se više o problematici ljudskih potencijala/sporova u vezi istih, ulaganju prigovora/žalbi kad je povrijeđeno pravo pojedinca. Evidentan primjer istoga odnosi se na slučaj 2965 Peru, u kojem sindikalna središnjica podnosi tužbu u ime pojedinca, u 2012. godini, a radi se o  otkazu tog pojedinca u 2000. godini, dakle prije 12 godina. Uz to iskorišteni su u postupku svi nacionalni pravni lijekovi, te je utvrđeno da je pojedinac bio u svojoj zemlji u svim slučajevima neuspješan u obrani svojega prava.

Slučaj Meksika
U mnogim je slučajevima zadaća Odbora ohrabriti, potaknuti države na korigiranje prakse/praksi ili politike koja u njihovoj zemlji kompromitira punu i djelotvornu realizaciju slobode udruživanja. Značajan je napredak, u tom smislu, zabilježen u slučajevima 2694 Meksiko, 2745 Filipini i 2712 Kongo. Značajno je istaknuti spomenuti slučaj Meksika, jer je meksička vlada bila spremna suočiti se s problemima slobode udruživanja i unutar same strukture sistema industrijskih odnosa. Nažalost, bilo je slučajeva koji su vrlo ozbiljni i iziskuju hitnost postupka, a suradnja uopće nije vidljiva. Slučaj 2318 Kambodža se odnosi na ubojstva (u posljednjih desetak godina) trojice sindikalnih vođa, a vlada te zemlje nije dala niti jedan odgovor na tužbu. Ponovno je zatraženo hitno provođenje neovisne istrage ubojstava sindikalista (Chea Vichea, Ros Sovannareth i Hy Vuthy).Slučaj 2723 Fidži uključuje zastrašivanje i uznemiravanje sindikalnog vođe i nekih sindikalnih predstavnika, uz zabranu njihovih legitimnih aktivnosti. Odbor je još na prethodnom zasjedanju zatražio direktnu kontakt-misiju radi nedvojbenog utvrđivanja činjenica, a kako bi se mogla donijeti završna preporuka. No, toj je misiji bio zabranjen ulazak u zemlju, Odbor je opetovano zatražio od Vlade dozvolu ulaska.  

Ekonomska šteta
Slučajevi od općeg interesa za poslodavce uključuju slučaj 2969 Mauricijus u čijoj je preporuci navedeno da "sindikalne aktivnosti u kompaniji ne smiju štetiti efikasnosti njezinih aktivnosti/operacija". Isto tako, slučaj 2983 Kanada potvrđuje da proporcionalni zahtjevi održavanja minimalnih usluga mogu biti nametnuti od strane Vlade i u slučaju usluga koji nisu neophodni, kad se radi o sporu nastalom zbog kolektivnog ugovora, a isti je doveo do ekonomske štete. Još jedan kanadski slučaj, 2971, postavlja princip prema kojem Vlada, iako može nametnuti određene restrikcije, tj., zabraniti sindikalnom vođi obavljanje te funkcije (zbog ozbiljnog kaznenog djela), mora vrlo pažljivo odlučiti o prirodi tih restrikcija, sve kako ne bi povrijedila principe slobode udruživanja koji uključuju pravo članova njihovih organizacija na izbor svojih predstavnika bez neprikladnog uplitanja države. Naposljetku, Odbor ističe slučaj 2794 koji involvira najnoviju državu članicu Međunarodne organizacije rada – Kiribati. Vlada te države zatražila je tehničku pomoć Ureda Međunarodne organizacije rada, upravo zbog pitanja i nedoumica proizašlih iz tužbe. Svjesni nedostatnih kapaciteta male pacifičke otočne države, poslodavački je dio Odbora pružio punu podršku navedenome zahtjevu.Zabilježeno je i niz pozitivnih slučajeva suradnje između Vlada relevantnih zemalja i Odbora, jer su Vlade pravovremeno dostavile opširne odgovore na tužbu.

Komentirajte prvi

New Report

Close