Hrvati su napokon, ali tek u završnoj godini primjene, otkrili koje su pogodnosti sufinanciranja investicijskih projekata u poljoprivredno-prehrambenom sektoru uz potporu europskog pretpristupnog fonda IPARD. Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, koja je zadužena za provedbu IPARD-a, ove je godine objavila tri natječaja za Mjere 101, 103 i 202 (za koje su se ponude primale u travnju i svibnju), a očekivao se i novi, završni krug u kolovozu i rujnu, kako je bilo najavljeno.

No, prošlog tjedna je iz Agencije za plaćanja stigla vijest da se do daljnjega obustavlja raspisivanje svih IPARD-natječaja planiranih za ljeto i jesen. Razlog – u Agenciju je stigao enorman broj prijava. Tako je, zbog procjene da je ukupni traženi iznos potpora veći od raspoloživih sredstava, odlučeno da se do daljnjega stopiraju novi natječaji.Kako poručuju iz Agencije, novi plan natječaja, bit će objavljen vjerojatno tek krajem kolovoza, i to nakon što se svi pristigli zahtjevi obrade i na taj način utvrdi jesu li raspoloživa sredstva dostatna da 'pokriju' samo već zaprimljene zahtjeve ili je eventualno preostalo novca za još jedan pozivni krug zainteresiranima za investiranje u njihova gospodarstva uz nepovratnu potporu iz IPARD-a.

Prvo traktori, pa onda voće 

Za Mjeru 101 – Ulaganja u poljoprivredna gospodarstva u svrhu restrukturiranja i dostizanja standarda Zajednice, u travnju je odrađen deveti natječaj kroz koji su zaprimljene 193 prijave s ukupnim iznosom ulaganja od 517 milijuna kuna, dok tražene potpore dosežu 271 milijun kuna. Od 193 prijave njih čak 105 uključuje ulaganje u traktore, ukupni iznos ulaganja je 36,2 milijuna kuna, a očekivane potpore iz IPARD-a iznose 18,5 milijuna kuna. U Mjeri 101 koja sadrži sedam različitih sektora za koje se mogu prijaviti ulaganja, na drugom mjestu po broju prijava je sektor voća i povrća sa 89 prijava za koje sveukupna ulaganja iznose 243,6 milijuna kuna dok je iznos potpore 127,8 milijuna kuna. U ovoj kategoriji 47 prijava uključuje i ulaganje u traktore.Za Mjeru 103 – Ulaganja u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih proizvoda u svrhu restrukturiranja tih aktivnosti i dostizanja standarda Zajednice, u Agenciju je stiglo 40 zahtjeva, sveukupno za njihovu realizaciju treba investirati 298,4 milijuna kuna, a prođu li svi zahtjevi iz IPARD-a će biti isplaćeno 147 milijuna kuna.  Za Mjeru 202 – Priprema i provedba lokalnih strategija ruralnog razvoja, za koju je ovo bio prvi natječaj, Agencija je primila i obrađuje 41 prijavu lokalnih akcijskih grupa (LAG).Lokalnim akcijskim grupama, kao korisnicima Mjere 202, Europska unija sufinancira izradu studija za njihovo teritorijalno područje, usavršavanje i obrazovanje zaposlenika, volontera te članova LAG-a, izradu promidžbenih materijala, organizaciju promotivno-promidžbenih događaja, radionica, seminara i studijskih putovanja za članove i stanovnike LAG-a, plaće za zaposlenike LAG-a, najam ureda i režijske troškove ureda LAG-a te uredsku i računalnu opremu. Za sve navedene troškove pojedinom LAG-u može se odobriti maksimalni iznos od 450.000 kuna godišnje. Podsjećamo, LAG je partnerstvo predstavnika javnog, gospodarskog i civilnog sektora određenog ruralnog područja na kojemu živi više od 5000 stanovnika, odnosno manje od 150.000 stanovnika, te obuhvaća jasno definirano i zemljopisno kontinuirano područje. U LAG može biti uključeno jedno ili više naselja, unutar dvije ili više jedinica lokalne samouprave.    

Posebna pravila za mehanizaciju
Mogućnost ulaganja u poljoprivrednu mehanizaciju izazvala je veliki interes potencijalnih korisnika za prijavu na natječaj za mjeru 101 IPARD programa. Stoga su Ministarstvo poljoprivrede i Agencija za plaćanje dali posebno pojašnjenje temeljem  Pravilnika o provedbi mjere 101 (NN 24/13) IPARD programa vezano uz kupnju traktora i žitnih kombajna.  U Specifičnim kriterijima za ulaganja u traktore (Prilog VII Pravilnika o provedbi mjere 101) propisana je maksimalna prihvatljiva snaga traktora za određenu veličinu kapaciteta/površine unutar svakog sektora ulaganja/vrste proizvodnje.Ukoliko u fazi podnošenja prijave za ulaganje u nabavku traktora, Agencija za plaćanja zaprimi ponude za traktor veće snage (kW) u odnosu na kapacitet/površinu koju podnositelj ima u trenutku podnošenja prijave, a ne namjerava povećati kapacitet/površinu na kraju ulaganja (prilikom podnošenja zahtjeva za isplatu), od podnositelja će se tražiti da ponovi postupak prikupljanja ponuda za traktor skladu s postojećim kapacitetom/površinom.

Tko može po žitni kombajn
Korisnici koji su prijavili ulaganja u nabavu traktora veće snage od dozvoljene jer su planirali povećanje kapaciteta/površina, a već sada znaju da povećanje do kraja ulaganja neće dostići, morat  će ponoviti postupak prikupljanja ponuda za traktor prihvatljive snage. U protivnom, trošak nabave traktora bit će u cijelosti  izuzet od ukupnog iznosa prihvatljivog ulaganja.Nabava pak žitnog kombajna u sektoru voća i povrća nije prihvatljiv trošak jer ne odgovara tehnologiji proizvodnje u sektoru voća i povrća, te Agencija takvu nabavu neće odobriti. Nadalje, podnositelj prijave koji nabavlja kombajn u ostalim dozvoljenim sektorima (mljekarstva, govedarstva, svinjogojstva, peradarstva, jaja) mora imati poljoprivredne površine pod žitaricama i/ili uljaricama. Prilikom prijave na natječaj (u investicijskoj studiji ili poslovnom planu) treba navesti površinu pod žitaricama i/ili uljaricama, a podnositelj mora dokazati postojanje vlastite proizvodnje, upisanes u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava.Nije  prihvatljivo ulaganje u nabavu žitnog kombajna za one podnositelje koji će isključivo iz usluge drugim poljoprivrednim gospodarstvima obavljati žetvu. 

Već viđeno u EU-susjedstvu

U Agenciji očekivali velik broj prijava u zadnji čas

Ravnatelj Agencije za plaćanja u poljoprivredi Ante Pezo u razgovoru za Poslovni dnevnik još u ožujku je ocijenio kako u natječajima objavljenim tijekom ove godine, a sukladno iskustvima ostalih 12 zemalja pristupnica, očekuju znatno veći broj zahtjeva za potporom nego svih proteklih godina. Kako se kroz Mjeru 101 prvi puta dopustila i nabava poljoprivredne mehanizacije, Pezo je procijenio da će Agencija biti zatrpana sa  1000 zahtjeva, što će biti veliki izazov jer sve pristigle prijave moraju se obraditi u dosta kratkom roku.

Najave

16. svibnja
Predavanje    
"Kamo ide Europska unija u području zaštite okoliša i kakvi izazovi čekaju Hrvatsku na tom putu", predavanje u HAZU, 18 sati, Strossmayerov trg 14, Zagreb 
   
27. svibnja
Nacionalni forum "Može se"
Predavanje bivšeg finskog premijera Eska Aha, zagovornika ideje inovativne Europe, 17,30 sati, Hypo Expo XXI, Slavonska av. 6, Zagreb